kitt的天空

如果「性格」決定個人命運，那麼「選擇」決定國家走向。這次總統大選，面對另一次全球經濟風暴，兩岸關係的高度不確定性，以及國內施政優先次序的推動，我們必須要理性地，放棄個人情緒，選擇一個公私分明的，言行一致的，全心投入的，開拓國際空間的，而也已經做出具體政績的馬英九。

（一）從全球看台灣

2008年全球經濟進入衰退以來，各國領導人都陷入決策困境；特別是在政治民主、社會多元、輿論分歧、政黨對立、選舉壓力的情況下，執政黨的任何公共政策——稅收的增或減、利率的增或減、社會福利的增或減、政府支出的增或減，以及任何政策工具的組合……，都無法在國會中順利通過，也難以獲得多數民眾的支持。

比經濟衰退更嚴重的是政策癱瘓，因為政策癱瘓使經濟衰退更束手無策。面對癱瘓的局面，就台灣本身而言，我不斷地在思考，有什麼力量可以打開這種政策「僵持」與對抗的「死結」？有什麼願景可以超越政治及意識型態？有什麼理念，可以改善人性最根本的弱點，擔心稅收會增加，又害怕福利會減少？

令人驚訝的是，細數世界各國，尤其是與美國及歐盟相比，他們的就業、通貨膨脹、財政赤字、外債、外匯存底、儲蓄率、外銷、以及經濟成長都比台灣差很多。

（二）「摩坦森指數」的出現

面對1月14日的總統選舉，我是一個中間選民，一個中產階級，一個老師，以及自許要做一個進步觀念的播種者。從1959年到美國讀書，一直到2008年，一共關注過12次美國總統大選。不算 Jerry Ford，其中只有兩位美國總統競選連任失敗，而失敗的原因都是經濟不景氣。

對卡特而言，那就是「痛苦指數」，雷根問選民「Are you better off now than you were four years ago？」；老布希也是經濟走下坡造成了失敗，記得柯林頓的俏皮話，「It's the Economy, Stupid！」 失業與通貨膨脹（物價上升）會增加人民的痛苦。兩者的加總被稱為「痛苦指數」（misery index），是由美國經濟學者奧肯教授（Arthur Okun）在1970年代提出。卡特於1980年競選連任時，即因當年「痛苦指數」高達21.98％而敗於雷根。卡特四年的「痛苦指數」平均值也高達16.26％。

諾貝爾經濟獎得主摩坦森教授（Dale Montensen）10月來台演講，應邀擔任主持人，我向他展示九個國家的「痛苦指數」（見表1第3欄），說明台灣的「痛苦指數」為全球最低之一，我猜想全場數百位觀眾，都驚訝台灣經濟在國際上的評比竟是如此地數一數二。媒體上的台灣人民不早已水深火熱了嗎？

摩坦森教授除了稱讚之外，向我建議，如果再把「經濟成長率合在一起計算，會有什麼變化？」表1的第4與第5欄就是把經濟成長率與痛苦指數放在一起比較，讓我暫時稱它為「摩坦森指數」或「淨痛苦指數」。這個指數顯示：如果成長率高就可減少痛苦指數，因此，愈低就愈好。

（三）經濟健康與兩岸和平

新提出的摩坦森指數計算中，台灣與新加坡同列第一，此一表現會令其他國家羨慕（見表1第5欄）。有人或會反諷地說：「自我感覺良好。」但是這些數據是活生生地來自英國《經濟學人》。在台灣的政黨競爭下，「無感復甦」「貧富差距惡化」「起薪太低」等的批評值得重視，但不能否定馬政府三年多來的具體政績。只要是開放社會，壞的一面就會誇大地報導。短期來訪的朋友感慨地說：「不看新聞，台灣真是小康；看了新聞，台灣變成大貧。」

經濟活動中永遠會有各種問題的出現，顯微鏡底下的問題可以多如牛毛，從水溝不通、路燈不亮到食品不安全、房價太貴、工作難找。人民的「小事」，就變成媒體的「大事」、政府的「急事」。另一方面，執政黨要以望遠鏡（宏觀視野），用世界標準一清二楚地告訴全體選民：台灣經濟與人民生活，和其他先進國家相比，是值得引以為傲的。我們再也不要缺乏自信把自己看成「第三世界」，這是政府與人民共同打拚的成績。去年來訪的「軟實力」之父的哈佛大學奈伊教授（Joseph Nye）就稱讚過：「馬總統的表現是A。」

另一個影響民主國家大選的因素當然是戰爭與和平。在這裡馬總統有開創性的貢獻。想想如果沒有直航、陸客、ECFA及改善的國際空間，台灣的處境會如何？單就直航而言，節省了多少往返時間、轉機奔波，以及運輸成本。當我從松山機場飛往南京（我的出生地）時，「離家60年，歸程兩小時」。在那一刻，像萬千台商一樣，親自體會到了「和平的紅利」終於戰勝了「對抗的代價」。

馬總統所提出「洽簽兩岸和平協議」的考慮，是要把「和平」制度化，世世代代的兩岸子弟不要兵戎相見，這真是創造「和平紅利」的大策略。

一個正常的國家，既少戰爭的威脅，又有相當健康的經濟，就像今天的台灣，當選連任是常態，為什支持他的人充滿焦慮？這就是民主選舉與言論自由的弔詭。當馬政府的政績一再被報憂而不報喜時，選民就在唱衰聲中被催眠了。

（四）台灣已成華人世界的樂土

自己在中日抗戰中的南京出生，最渴望的是和平；在南港眷村長大，最希望的是生活改善；在美國讀書教書，最嚮往的是民主、自由、公平、正義。幾乎使自己難以置信的是，再回到台灣，所有我渴望的，希望的，嚮往的都同時出現在今天的台灣：這是大家共同奮鬥所累積的珍貴資產。

●入國門辦手續不到一分鐘，一張表格也不需要填。

●任何人都可以公開地批評總統及政府，不需要有勇氣，只需要有時間。

●報紙及電視出現不實的報導與誇大的評論，即使超越了一個民主社會中的常規，政府也不輕易使用公權力來對付。

●大多數人都是中產階級，四分之三的人民都擁有自己的房子。只要努力，就有機會；年輕人當然要奮鬥。

●社會福利普遍，健保方便，生活機能豐富，社會治安良好，在沒有排富條款下，還有各種老人優待，平均稅負又是那麼低。一個稍有積蓄的退休人士，退休在台灣真是華人世界的人間樂土。

（五）掃除貪腐鎖國四年不夠

如果領導人及其左右貪腐自肥，四年一任就已經太長；如果新的領導人及其團隊日以繼夜地在打拚，盡心盡力地在改變，四年一任還是不夠。陳水扁總統八年的貪腐與鎖國，豈能一朝一夕拔根除盡？當民進黨總統候選人否定「九二共識」時，兩岸協商就難以為繼，這是一個重大的不確定感。三年多來，馬政府外有金融風暴的襲擊，兩岸關係的弔詭，內有民進黨的反對，龐大利益團體的作祟，民眾有強烈的白吃午餐心態，在這多重壓力下，已經做出了眾多具體成績。

從宏觀層次，馬總統（1）以「維持現狀」與「贏得和平」來擱置統獨爭辯，已在追求兩岸雙贏。（2）以提升「全球競爭力」與「台灣優勢」，已經激勵出全民創造力。（3）以厚植「軟實力」，做為政府與民間共同追求的目標，已反映在施政優先次序上。（4）以創造就業機會、教育改革、照顧弱勢團體，提高補助等具體措施，來縮短貧窮差距。

馬總統在接受《遠見》專訪時堅定地說：「我已經改變了台灣。」他改變的不僅是經濟指標與兩岸關係，更是政治風氣與領導者的言行：守法、清廉、正派、全心投入。我們還能找到一位從政者捐血超過160次，捐款超過7000萬台幣？其配偶（第一夫人）的儉樸與投入公益更是「前不見古人」。

前朝八年的高層貪腐與政策鎖國，害慘了台灣，要徹底扭轉，何其艱辛？為了21世紀的台灣的生存與發展，馬總統的全面改革必須深化擴大，不能中途改變。

出處：遠見雜誌2012年1月號 第307期

作者：高希均